【習近平七年後訪印】新德里晤莫迪談邊境貿易直航 金磚峰會推本幣支付網絡去美元化
習近平於9月12日抵達印度新德里,出席由印度主辦、主題為「構建韌性、創新、合作與可持續發展」的第18屆金磚國家(BRICS)領導人峰會,並在峰會晚宴前與印度總理莫迪舉行雙邊會談。這是習近平七年來首次踏足印度,亦是2020年中印邊境衝突以來,他首度到訪這個南亞鄰國。據報道,是次會談屬兩人近三年內第三次會面,雙方就雙邊關係及邊境問題坦誠深入交換意見。
【破冰時刻】七年再訪 邊境舊怨能否真正翻篇
2020年,中印兩軍在喜馬拉雅山區邊境爆發近數十年來最嚴重的軍事衝突,造成雙方共約24名軍人死亡,兩國關係一度跌至冰點。事隔多年,雙方機制性交往逐步恢復,但外界普遍認為「信任赤字」依然存在。據報道,習近平在會談中形容,近兩年與莫迪兩次會面,已引領中印關係從「再出發」邁向「再提升」,雙方合作清單不斷拉長,雙邊貿易額更創下新高。他強調,中印兩國國情雖然不同,但完全可以取長補短、相互支持、彼此成就、共同發展,雙方應是「合作夥伴」而非「競爭對手」。莫迪則回應指,印度視中國為夥伴而非對手,並重申印度奉行獨立自主的外交政策,不受第三方左右。
【邊境與貿易】直航、投資、出口管制 實務清單一次過攤開
比起場面說話,雙方在會談中觸及的具體議題更受市場關注。據報道,習近平提出應拓展人文交流及直航等合作,並平衡解決彼此的經貿關切;莫迪則重申,維護邊境地區和平安寧,是兩國關係向前發展的基礎。雙方同意在邊界問題上按照2005年達成的政治指導原則,本著相互尊重、相互諒解的精神,尋求公平合理、雙方都能接受的一攬子解決方案,並堅持關係發展與邊界問題「雙軌並進」。與此同時,隨行的中國商務部長與印度商務部長亦傳出將於會外磋商——印度方面希望中方放寬出口管制,中方則期望印度進一步放寬對華投資限制,雙方在貿易議題上仍存在明顯的利益角力。
| 議題 | 內容 | 洞察 |
| 行程背景 | 習近平七年來首訪印度,2020年邊境衝突後首次到訪 | 象徵中印關係解凍 |
| 雙邊會談 | 9月12日晚宴前與莫迪會面,近三年內第三次會晤 | 高層互動頻率回升 |
| 邊境議題 | 重申2005年政治指導原則,尋求公平合理方案,邊界與關係「雙軌並進」 | 未有突破性協議,仍屬管控分歧 |
| 經貿議題 | 談直航、人文交流;印度盼放寬出口管制,中方盼鬆綁投資限制 | 各有盤算,實務落地需時 |
| 峰會成果 | 18屆金磚峰會通過《新德里宣言》,力推本幣跨境支付網絡 | 加快去美元化步伐 |
【金磚舞台】11國領袖雲集 本幣支付網絡挑戰美元體系
這場雙邊會談,亦被放在一個更宏大的多邊舞台之上。第18屆金磚峰會於9月12日至13日在新德里舉行,除中印兩國元首外,伊朗、印尼、埃塞俄比亞領導人及巴西、阿聯酋等多國代表亦有出席,反映金磚陣營已擴展至11個成員國。峰會通過《新德里宣言》,呼籲盡快恢復世界貿易組織上訴機構職能,並反對單邊關稅與經濟制裁措施。值得留意的是,峰會並未如外界部份預期般提出建立統一「金磚貨幣」,而是聚焦推動跨境本幣支付網絡,整合印度統一支付介面、中國跨境銀行間支付系統及俄羅斯金融訊息傳輸系統,目標是令成員國之間的跨境支付更快捷、更安全、成本更低。分析認為,此舉是金磚陣營在美國持續揮舞關稅大棒的背景下,加快減少對美元依賴的又一具體步驟。
【外交盤算】莫習會下一步 互信能否轉化為實質成果
從表態到行動,中印關係的真正考驗仍在後頭。習近平在會談中提到,中印兩國應從戰略和長遠角度看待雙邊關係,分歧不應演變成爭端;莫迪則强調印度將繼續致力防止任何反華活動在印度領土上發生,並支持邊境地區的穩定。兩國外交部門其後亦透露,中印邊界問題特別代表級別的磋商已在稍早於北京舉行,雙方重申會按既定框架繼續推進談判。市場人士普遍認為,今次「莫習會」本身釋出的和解訊號,已足以被視為近年中印關係的一個階段性進展,但邊境劃界、貿易失衡、出口管制等結構性矛盾並未一次過解決,兩國關係能否從「破冰」走向真正「解凍」,仍要視乎往後具體措施能否落地。
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