【英國富豪出走潮】非居籌稅制大改遺產稅擴至海外資產 億萬富豪接連遷居杜拜意大利瑞士
英國自2025年4月起全面廢除沿用逾二百年的「非居籌人士」(non-dom)稅制,並將遺產稅擴大至覆蓋離岸信託與海外資產,觸發一輪富豪遷居潮。鋼鐵大王米塔爾(Lakshmi Mittal)、埃及富商蘇威士(Nassef Sawiris)等重量級人物相繼遷離英國,杜拜、意大利與瑞士成為主要落腳點,但官方數字與市場調查機構的估算差距甚大,「出走潮」的實際規模是否如外界形容般誇張,仍有爭議。
二百年稅制一朝廢除 遺產稅追殺離岸信託
英國「非居籌人士」稅制原本容許長居英國的外籍人士,其海外收入及資產增值毋須向英國政府課稅,制度沿用近二百年。工黨政府上台後,財相李韁絲(Rachel Reeves)於2025年4月6日起正式廢除該制度,改行以居籌年期為基礎的新稅制:新移居人士享有四年豁免期,但之後全球收入、資產增值均須向英國申報課稅;長居十年以上人士其海外資產更會被納入40%遺產稅範圍,即使資產一直放在離岸信託亦不能豁免。除此之外,股息與資產增值稅寬免額被削減,私立學校學費亦要徵收增值稅。有調查引述受訪非居籌人士指,逾八成人以遺產稅擴大至全球資產作為離開英國的首要原因,另有六成半人提到入息稅與資產增值稅改動亦是考慮因素。
米塔爾、蘇威士相繼離場 億萬富豪版圖轉移
多名具名重量級人物已遷離英國。安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)主席米塔爾在英國生活近三十年後,將居籌轉往杜拜及瑞士;北非富商蘇威士在倫敦居住十五年後,改以意大利及阿布扎比為主要居籌地,並公開表示長期政治管理失當令留在英國變得不切實際;船王弗雷德里克森(John Fredriksen)亦已遷離英國;電子支付平台Checkout.com創辦人普沙斯(Guillaume Pousaz)、高盛前資深銀行家格諾德(Richard Gnodde)等亦相繼轉往杜拜及米蘭。杜拜、瑞士、意大利、摩納哥被列為主要承接地,意大利提供全球收入單一定額稅制且不設遺產稅,吸引力大增。
| 指標 | 數字/內容 | 洞察 |
| 非居籌人士人數變化(2024-25課稅年度) | 由8.31萬跌至8.19萬,減少約1,200人 | 官方統計顯示跌幅溫和,遠不及「大逃亡」所形容的規模 |
| 2024-25年度離開人數 vs 上年度 | 約9,000人離開,前一年度為11,200人 | 離開步伐實際上按年放緩,與坊間「加速出走」敘事有落差 |
| 市場調查機構2025年預測 | 料淨流失約1.65萬名百萬富豪,涉資產約918億美元 | 此為調查機構基於社交媒體居籌自報數據推算,方法論惹爭議,非官方統計 |
| 杜拜/阿聯酋2025年吸納百萬富豪 | 淨流入約9,800人,按年升近98% | 杜拜穩守全球富豪遷居首選,反映稅務優勢持續發揮吸引力 |
官方數字與市場推算落差大 「出走潮」規模惹質疑
值得留意,「出走潮」的實際規模存在明顯分歧。英國稅務海關總署公布的官方統計顯示,2024-25課稅年度非居籌人士淨減少約1,200人,跌幅約1.5%,按年其實有所放緩,未見急劇惡化。相反,有市場調查機構推算全年淨流失百萬富豪達1.65萬人,規模為歷來最高,並形容跌幅遠超中國等其他經濟體。惟有研究機構質疑,該調查機構所指的「百萬富豪」流失僅佔英國整體百萬富豪人口約0.3%,統計方法主要依賴社交媒體自報居籌地;該機構本身亦承認,暫時未有確切數據支持「大規模遷移」的講法,僅形容為「溫和」變動。換言之,具名富豪個案雖然真實存在,但趨勢是否已構成結構性「出走潮」,市場與官方統計之間仍有距離。
英國政府近月亦一直研究向遷離富豪徵收類似「退場稅」,參考美國做法向資產龐大的移民者徵收額外稅款,估算每年可為庫房帶來約20億英鎊收入,但方案仍在討論階段,未有定案。移民投資簽證計劃早於2022年已關閉,等同截斷另一條吸納高淨值人士的通道,令挽留現有富豪居民變得更為關鍵。無論最終數字孰真孰假,英國能否在維持稅收與挽留高淨值居民之間取得平衡,仍需時間觀察。
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