【美國政策】貝森特撐派錢 特朗普全民派5,000美元　耗資最多1.35萬億美元　稱不加赤字惹議

美國財政部長貝森特當地時間週二（15日）在國會眾議院金融服務委員會作證時表示，他支持總統特朗普提出的「全民派錢計劃」。根據方案，若共和黨在 11 月 3 日中期選舉後守住國會參眾兩院多數席位，政府將向全美每名成年公民派發 5,000 美元支票，外界估算方案總成本介乎 1.2 萬億至 1.35 萬億美元之間。面對議員對計劃財政可行性的質疑，貝森特淡化外界對赤字擴大的憂慮，強調「有辦法在不增加國家債務或財政赤字的情況下實施這項計劃」。

國會聽證會質詢：財政部研究方案「相當長一段時間」

貝森特在聽證會上接受民主黨眾議員瓦爾加斯（Juan Vargas）質詢時表示：「我相信有辦法在不增加債務或赤字的情況下做到這一點。」他未有進一步解釋具體財源安排，只透露財政部已就相關方案研究「相當長一段時間」，並強調現階段未準備公開細節。若最終需要國會立法授權，貝森特表示願意與眾議院議長莊斯（Mike Johnson）合作推進。值得留意的是，貝森特在同一場聽證會的較早部分亦承認，十年期國債孳息率反映多項因素，「處理財政赤字的需要正是其中之一」——被部分議員視為與其「不影響赤字」的說法存在張力。

方案源於特朗普大選集會承諾　與此前關稅退款構想一脈相承

「全民派錢計劃」的構想並非首次提出。特朗普早於 9 月 9 日在達拉斯舉行的共和黨中期選舉大會上首度公開承諾，若共和黨在期中選舉勝出，將向每名成年美國公民發放 5,000 美元「特朗普股息」。這一構想與特朗普過去多次提及、但最終未有落實的「關稅退款支票」方案一脈相承——當時特朗普曾承諾向民眾派發 2,000 美元關稅退款，惟該筆款項在提出接近十個月後至今仍未兌現。方案的資金來源同樣被指向關稅收入，但據公開資料顯示，美國關稅收入 2026 年全年估算僅約 2,000 億美元左右，與涉資逾萬億美元的派錢計劃相比明顯不足。

成本估算現分歧　1.2 萬億與 1.35 萬億兩種說法並存

關於計劃的實際成本，市場上出現兩種主要估算。部分估算以美國約 2.45 億名成年公民為基礎，計算出總成本約 1.2 萬億美元；另有估算採用更廣泛口徑（約 2.7 億名成年人），推算總成本達 1.35 萬億美元。有分析機構進一步指出，若計入行政成本及發放安排的其他變數，實際開支可能落於上述區間任何位置。無論採用哪個口徑，涉資規模均遠超現時關稅收入水平，令外界質疑財政部所指「不影響赤字」的具體實施路徑。截至目前，方案仍需國會立法授權方可正式推行，尚未有具體法案文本公布。

國會反應審慎　共和黨參議員態度冷淡

儘管貝森特公開表態支持，但方案在國會內的接受程度並不一致。有報道指，部分共和黨參議員對這項涉資龐大的派錢計劃態度審慎，未有一致表態全力支持；亦有跡象顯示個別參議員計劃在選舉結束後另行提出相關立法。民主黨方面則普遍質疑計劃的財政可行性，聽證會上多名議員追問具體財源安排，惟貝森特未有正面回應資金細節，僅重申現階段仍在研究階段。整體而言，方案由構想到落實仍存在相當大的政治及立法變數，最終能否兌現，很大程度上取決於 11 月中期選舉的結果及後續國會審議進度。

貝森特今次表態，某程度上為特朗普的競選承諾背書，但具體財源機制至今仍是懸而未決的問號。在國家債務規模持續膨脹、借貸成本同步上升的背景下，這項承諾能否走出「口頭支票」階段、最終轉化為實際政策，仍需視乎 11 月中期選舉結果及其後國會的實質審議進度。

免責聲明：本專頁刊載的所有投資分析技巧，只可作參考用途。市場瞬息萬變，讀者在作出投資決定前理應審慎，並主動掌握市場最新狀況。若不幸招致任何損失，概與本刊及相關作者無關。而本集團旗下網站或社交平台的網誌內容及觀點，僅屬筆者個人意見，與新傳媒立場無關。本集團旗下網站對因上述人士張貼之資訊內容所帶來之損失或損害概不負責。