【日本減稅豪賭】食品消費稅8%劈至1% 高市早苗拍板兩年新政　中低收入戶稅務實質歸零　學者警告恐推高通脹

日本首相高市早苗於7月30日正式宣布，計劃由2027年4月起，將食品及飲料的消費稅率從現時的8%大幅削減至1%，為期兩年，這是日本自1989年引入消費稅以來首次調低稅率。高市早苗已指示執政自民黨加快推進相關計劃，目標於8月上旬經內閣會議正式拍板，並爭取於秋季臨時國會通過相關法案。

豪賭式減稅：中低收入戶稅務實質歸零

根據方案，日本政府將透過現金補貼安排，配合食品消費稅削減至1%，令中低收入群體的稅務負擔在實質上降至零，即該部分市民在購買基本食品與飲料時，最終無需實際支付消費稅。有關補貼措施每年涉及約6,000億日圓，相當於1%消費稅稅收規模，將專門用於資助中低收入戶。日本政府及地方當局預計在兩年內合共損失約10兆日圓稅收，社會保障財源缺口因而擴大，惟當局尚未清楚交代具體彌補資金來源，僅表示會透過「調整補貼」及「利用非稅收收入」應對，並強調不會依賴發債融資，以維持市場對日本財政狀況的信心。

黨內反彈：前防衛大臣河野太郎公開反對

方案雖獲自民黨內部整體通過，惟黨內仍有明顯異見。前防衛大臣河野太郎公開表態反對調低食品消費稅，並指出比起劃一減稅，直接向有需要人士提供現金援助會更有效率，因減稅措施令高收入人士同樣受惠，未必能精準扶助最需要支援的群體。他又提到，自政策構想提出以來，受中東局勢等因素影響，各項物價持續上升，形容現時實施減稅未必是合適時機，並警告兩年期滿後稅率回復8%時，食品價格有可能因此顯著彈升。

學者警告：減稅效益恐被通脹完全抵消

減稅方案原意是減輕民眾生活負擔，惟當地經濟學界對政策成效存在疑慮。有分析指，調低食品消費稅雖能暫時紓緩民眾生活開支，但消費者若將節省下來的金錢轉移至其他消費項目，反而可能推高整體物價水平，令原已受通脹困擾的日本經濟形勢進一步惡化。亦有市場人士警告，在內需保持強勁及日圓匯價偏軟的背景下，企業正面對沉重的進口成本壓力，不僅會持續上調產品售價，且價格一旦調升將難以回落，長遠有可能令減稅帶來的邊際效益，在較短時間內被物價上升完全抵消，未必能夠真正帶動整體消費意欲。有報道更引述相關測算，指出以現時物價上升趨勢推算，是次減稅帶來的實際紓緩效果，隨時僅能維持約一年多便會被漲價潮「帳銷」。

由「零稅率」退而求其次至「1%」

值得留意的是，日本政府原本一度研究將食品消費稅率直接降至零，惟最終改為訂於1%，主因是若稅率降至零，全國商戶收銀系統需要重新調整編程所需時間甚長，相對將稅率定於1%可省卻大量行政及技術上的準備工夫，令新制度可以更快落地執行。

減稅方案原意是要為受通脹困擾多時的日本家庭提供喘息空間，但從財源缺口到黨內異見，再到學界對通脹反噬的憂慮，這場被形容為「豪賭」的政策能否真正達到紓困效果，抑或最終淪為另一輪推高物價的催化劑，仍需視乎日本政府往後兩年如何在減稅與通脹管控之間拿捏平衡。

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