最高法院 特朗普 資料圖片

最高法院剎停特朗普關稅 裁決後市場現暗湧

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早前市場焦點落在美國最高法院的一項裁決上。法院以6比3的結果裁定,美國總統特朗普不得依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),單方面對進口商品實施關稅,認為該法未賦予行政部門在未經國會授權下徵收關稅的權力。這項判決在法律層面意義重大,首次明確劃定了總統在緊急經濟權力下的邊界。然而,若市場因此認為美國貿易政策將全面轉向溫和,恐怕過於樂觀。裁決公布後不久,特朗普政府迅速宣布新的全球性關稅安排,顯示政策思路並未根本改變。

此次裁決的核心,其實是「工具受限」而非「策略終止」。IEEPA曾為行政部門提供快速徵稅的靈活途徑,使白宮能以國家緊急狀態為依據,對特定國家或商品加徵懲罰性關稅。

受限是手段而非方向

最高法院封鎖了這條最迅速的路徑,但美國貿易法體系中仍存在多項替代工具,例如針對國家安全或不公平貿易行為啟動調查後再徵稅。換言之,未來關稅的推出將更程序化、更緩慢,也更具政治博弈色彩,但仍可操作。
從經濟角度看,真正關鍵的是過去一年關稅政策所造成的結構性影響是否可逆。關稅原本旨在增加財政收入、縮減貿易逆差及推動製造業回流。事實上,關稅確實帶來可觀稅收,但貿易逆差並未顯著改善,製造業回流規模亦不如預期。

相反,全球供應鏈出現重新布局,部分生產由中國轉向東南亞或墨西哥,而非回到美國本土。關稅改變的,是貿易路徑,而非根本結構。
金融市場對此事件的反應,也反映不確定性。美元在初期關稅消息公布時已走弱,而最高法院裁決後更顯波動。
市場並未將裁決視為風險解除,而是認為政策進入更複雜階段。未來若改以國家安全調查、出口管制或其他貿易工具推動政策,程序將更長、透明度更低,企業投資決策也將更保守。
這種不確定性延長,意味著資本支出與跨境投資活動可能持續受壓。
縱觀環球市場,事件沒有贏家。部分曾與美國談判換取關稅減免的國家,可能面臨讓步仍在、優惠卻不確定的局面。

國際貿易規則可預測性降低,雖然企業更傾向分散供應鏈,以降低政策風險,但效率可能下降。
新興市場短期或因轉單受益,長期仍需承擔需求波動與政策反覆的風險。
從投資角度看,裁決提醒投資者政策風險已成長期變數。關稅不再只是單一衝擊,而是透過不同法律途徑持續影響產業格局與資金流向。
股市板塊分化可能加劇,與國際供應鏈高度相關的企業波動性提高,而避險資產的角色更重要。
投資者與其押注關稅全面退場,不如在資產配置上保持彈性。
年初至今環球股市雖然表現依舊不俗,但投資者不要忽略分散風險的重要性,可考慮於近期調高低波幅的資產配置,如貨幣市場基金,或高評級債券等,使投資組合進可攻退可守。

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撰文:梁貫洋