把握開局之年 貢獻香港力量

香港去年本地生產總值實質增長3.5%、服務輸出亦明顯擴張、整體貨物出口穩步上升，經濟似乎穩中有進。然而，香港長期以來依賴市場主導的發展模式、經濟亦高度依靠金融和地產，產業結構單一，稍欠抗風險能力，也缺乏中長期整體戰略規劃。
隨著全球經濟格局加速重構、地緣政治風險升溫，以及粵港澳大灣區建設進入深度融合期，對香港而言，制定首份五年規劃已非選擇題，而是關乎未來競爭力的必選題。

產業園區須有3要素同步到位

再看看2月底發表的《財政預算案》，以「創科驅動、金融賦能」為主題，向北部都會區三大項目合共注資300億元，並成立「AI+與產業發展策略委員會」。

但藍圖價值終究取決於執行，當方向清晰、資金到位，問題是香港能否將這些規劃與預算，轉化為市民與企業切實感受到的改變？
《財政預算案》建議向河套園區、新田科技城、洪水橋產業園各注資100億元，顯示政府對北都的重視。河套第一期首批大樓出租率約八成，逾60間企業落戶，但北都目前仍處於「重基建、輕產業導入」的階段。
借鑑深圳前海、南山的經驗，產業園區要成功，必須要有三項要素同步到位：企業集聚形成生態、人才安居形成社區、配套服務形成閉環。
未來，香港要摒棄「建好再招商」的思維，轉向「邊建邊招、以產定城」的模式。

具體而言，隨著洪水橋產業園有限公司年中投入運作，建議採用「片區招商」取代「地塊招標」，主動對接深圳的具身智能、東莞的智能製造等內地產業集群，引導上下游企業整體進駐，而非零散落戶。
同時，借鑒《財政預算案》提出的「公私協作」模式，進一步明確「產業綁定」的雙信封評審機制，確保土地資源用於產業發展，而非純地產開發。

打造北都成國際化演練場

此外，北都應成為內地企業出海的跳板和國際企業進入大灣區的試驗田，打造「國際化演練場」，提升區域的國際競爭力。
預算案宣布成立「AI+與產業發展策略委員會」，並撥款5,000萬元推動「全民AI培訓」，方向正確。然而，香港的角色不應只停留在「中轉站」。

數據顯示，2025年全年出口增長15.4%，主力正是「電動設備、機械及機械用具」，反映全球AI算力建設的硬件需求正通過香港中轉。
香港有五所世界百強大學的基礎研究實力、普通法體系下的數據合規優勢，以及接軌全球的商業化能力，香港應從「中轉站」升級為AI產業鏈的「增值站」，打通上游研發、中游轉化、下游出海的全鏈條。
智譜AI、MiniMax等企業選擇香港上市的「超級IPO週」，正是資本市場對香港這一價值的肯定。
但IPO只是入口，更重要的是這些企業來港後，能否形成「研發—融資—出海」的完整閉環。
而生產力局與工信部的合作、雲跡科技在港對接國際標準的實踐，則證明「標準對接」是香港獨特的增值服務。

就此，AI+策略委員會需設立明確關鍵績效指標（KPI），力爭兩年內在北都形成具身智能、生命健康兩個「百企集群」；同時加快推進科研數據、生物樣本「過河」的白名單與綠色通道，突破河套園區跨境研發的瓶頸。
而5,000萬元的全民AI培訓經費，更應借力市場開展「以工代訓」，培養懂技術、合規、跨文化的「連接型人才」，讓AI技術從全民培訓走進全民應用。
香港首次要制定五年規劃，社會既有期待、但亦難免有疑慮，擔心是否會偏離市場主導的傳統。但這份規劃的獨特價值，正在於它不是要複製內地模式，而是要為「一國兩制」下的策略性發展提供制度創新。

過去香港的施政規劃以年度《施政報告》和《財政預算案》為主，缺乏中長期的產業戰略，導致政策易受短期經濟週期影響，產業布局缺乏延續性。

五年規劃應聚焦4大核心

五年規劃可以彌補這一短板，為香港鎖定三到五個戰略性突破口，集中資源形成合力。
這規劃應聚焦四大核心：一是創科產業化，以北都為主要戰場，五年內將創科佔本土生產總值（GDP）比重，從1%提升至3%至5%；二是金融+賦能，透過稅務優惠讓金融真正服務實體經濟；三是人才即「教育、科技、人才」一體化，完善從引才到留才的全鏈條配套；四是出海平台升級，將香港打造為亞太區企業國際化的首選平台。

從藍圖到行動，關鍵在於三個轉變：從「搶抓機遇」的口號轉向可衡量的行動清單；從「分散撒錢」轉向產業集群式的精準投放；從「政府主導」轉向有為政府與高效市場的真正結合。
香港的獨特價值，包括普通法體系、資訊自由流動、國際化的專業服務等，不會因規劃而改變，但會因有效的規劃而被放大。
讓我們把握這個開局之年，以「落實」為關鍵詞，將宏偉藍圖轉化為實實在在的發展實績，為國家「十五五」建設貢獻無可替代的香港力量。