【公務員加薪】行會拍板劃一加2% 涉60億公帑 工會早前嗌價少於 3.8% 屬「變相減薪」

決策層指出，雖然香港過去一年經濟錄得實質增長、私人市場薪酬普遍上調，但面對中長線龐大的財政承擔與地緣政治震盪，政府必須擰緊公帑水閘。

對沖高層指標：地緣政局不明朗與審慎理財下的「扁平化精算」

今年早前公布的薪酬趨勢調查中，高、中、低層的淨指標分別為 4.12%、2.64% 及 1.17%。行會最終拍板的劃一 2% 方案，實質上是對原有機制數據進行了一次非對稱的平衡重組。
官方理財風控邏輯： 楊何蓓茵在記者會上清明釋法，強調建議劃一加薪 2% 的核心原因，在於當前地緣政局持續不明朗，政府在跨年期週期內必須更加審慎地審視財政收支。
雖然香港政府的行政效率在去年獲評全球第二，體現了公務員隊伍的優秀造血能力，但考量到香港未來發展仍需承擔巨額的基建與策略性財務承擔，政府必須在「激勵士氣」與「財政防守」之間尋找安全墊。2% 的加幅既是對公務員工作成果的制度肯定，也有效防範了公共開支出現超載失衡。

工會反彈：痛批少於 3.8% 屬「變相減薪」，人手凍結下士氣面臨考驗

面對這份極具財政防守性的調薪方案，各大公務員工會此前的多頭長線嗌價宣告全面破產，內部隨即湧現反彈情緒：
華員會（嗌價劃一加 4.12%）： 會長蔡冠龍此前精算指出，本港甲類消費物價指數已由去年的 2.1% 剛性攀升至今年 3 月底的 3.1%。他強硬警告，任何少於 3.8% 的薪酬調整幅度，在扣除通脹通縮效應後，本質上均等同於「變相減薪」，將對整體公務員的底層生活質量造成負面折舊。
政府人員協會（嗌價不少於 4%）： 援引其內部收回的 2,982 份實名問卷，指出高達 55% 的在職公務員期望加薪不低於 4%。協會直言，目前公務員編制持續凍結，各部門因普遍人手不足而面臨行政超載，薪酬必須具備市場競爭力方能防範優秀人才流失。

公務員工會聯合會（嗌價劃一加 3%）： 主席唐麗娥則採取防禦性折衷策略，同意高層應與中低層劃一加幅以顧及市民觀感。

直面公眾觀感：不否認加薪幅度受「宏福苑火災」輿情牽引

本輪公務員加薪最引人矚目的合規變數，在於政府公開承認將「社會獨立事件的觀感」納入了決策模型。此前，工會聯合會唐麗娥曾公開潑冷水，反對全體公務員因宏福苑火災引起的社會不滿而集體「陪葬」，直指那只是個別部門或管理層的執行摩擦。
當今日被現場記者連番高頻追問「加薪 2% 是否受宏福苑事件影響」時，楊何蓓茵展现出務實的坦誠：「行會做任何決定都會考慮公眾觀感，今次亦不例外，亦會考慮公眾對政府處理財政的期望、公眾對政府如何應對地緣改變的期望等。」

局長隨後進一步補充指出，行會決策時不僅僅是冰冷地考慮數字，更會全方位審視當前的社會政治形勢。至於宏福苑事件在 2% 最終定案中的具體扣減影響有多少，她坦言**「很難機械地分辨出」，強調這是一次面向全港公眾觀感進行的整體風控考量。

體制變陣：引入「拉Curve」評核機制，表現不達標者將面臨「迫令退休」

除了即期的薪酬調整，公務員事務局亦首度就未來即將引入的「跳point（增薪點）」需配合「拉curve（按比例分佈）」的全新評核機制，回應了市場及警評會等部門的核心焦慮：
破解增薪點到頂（頂point）的監管盲區： 針對市場質疑新評核機制無法治到那些增薪點早已封頂、缺乏上進動能的資深公務員，楊何蓓茵強硬亮劍，明確澄清「停止發放增薪點」僅僅是針對初犯或輕微表現不足者的第一道合規防線。對於長期表現不達標的公務員，政府在提供清晰指引、半年一度的高頻評核與輔導後，若其工作產能依舊未能重回安全墊，官方將依據法規直接考慮「迫令退休（Forced Retirement）」，徹底打破鐵飯碗惰性。

正面回應「馬房文化」質疑： 針對警評會等紀律部隊組織擔憂「拉Curve」會人為誘發管理層小圈子與「馬房文化」的風控漏洞，局長坦言理解基層同事面對體制重組時的不適應，承諾未來將大幅加強內部解鎖與政策解說，確保評核在公平、透明的合規架構下有序推進。

📊 2026年公務員薪酬趨勢指標、工會嗌價與行會最終加薪方案總清算表

📊 2026 公務員體制全新「跳Point ＋ 拉Curve」評核風控機制拆局表