【英財相下最後通牒】促內閣自行「找數」撐博納新政 首份預算案10月28日揭盅 強調財政紀律不加碼
英國財政大臣夏理仕近日向內閣發出強硬訊息,要求各部門為首相博納提出的一系列新政策自行安排資金,不會有額外撥款。據公開資料顯示,夏理仕與首相博納聯名致函內閣成員,明言若要認真推行第二階段工黨政府的新優先政策,各部門必須認真檢視及重新排列現有預算及計劃的優次。夏理仕接受訪問時表示:「他們今年及明年若要推行新政策,就必須在現有預算範圍內找到資金。」
【新政壓力】多項民生承諾陸續有來
據公開資料顯示,博納就任首相以來,已連番宣布多項可能需要額外開支的措施,包括削減能源賬單增值稅、為酒吧業界寬減商業差餉、推行英格蘭地方大幅分權,以及擴大學校技術培訓課程。財政部強調,各部門須透過「重新排列優次」及取消「非生產性或遺留計劃」尋找資金,而非依賴新增撥款。夏理仕已公布首份預算案將於10月28日公布,並承諾相關方案將「建基於財政紀律」。
【財政緊箍】220億緩衝遇上國防開支壓力
英國財政狀況本已面對不少制約。據公開資料顯示,財政部目前僅餘約220億英鎊緩衝空間應付財政規則,是由上任財相列夫斯留下;與此同時,政府在今年5月公布的國防投資計劃中,涉及約50億英鎊額外國防開支,亦需要資金安排。夏理仕又表示,政府將致力於2035年前達到北約3.5%國防開支目標,並會就3%國內生產總值的中期目標設定具體年期,但未有即時承諾採納3%的具體數字。反對黨保守黨則提出应削減開支達500億英鎊,與執政黨的取態形成對照。
| 項目 | 實況 | 洞察 |
|---|---|---|
| 新政清單 | 能源增值稅減免、酒吧商業差餉寬減、地方分權、技術教育擴容 | 民生新政多、但財政部明言無新錢 |
| 首份預算案 | 10月28日公布,強調「財政紀律」 | 市場關注實際削支細節能否兌現 |
| 財政緩衝 | 僅餘約220億英鎊,另有50億英鎊國防開支壓力 | 騰挪空間有限,削支恐無可避免 |
| 在野黨對照 | 保守黨提出削支規模達500億英鎊 | 財政收緊已成朝野共識,分歧在於幅度 |
夏理仕今次高調要求內閣「找數」,某程度上反映新一屆政府在民生新政與財政紀律之間的兩難——既要兌現競選承諾,亦要顧及有限的財政空間。10月28日的首份預算案,將是市場檢視博納政府能否在「派糖」與「守財」之間取得平衡的首個關鍵指標。
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