【美國關稅退款近六成】最高法院裁「對等關稅」違憲 福特Nike通用汽車同獲賠 官司未完關稅戰換形式再開打

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去年四月一手掀起全球貿易震盪的美國「對等關稅」,終被最高法院裁定越權,聯邦政府其後被勒令退還已徵收的關稅款項。最新存檔文件顯示,退款金額已逐步逼近徵收總額的六成,進度之快令部分專門處理貿易案件的律師與分析師感到意外。這場關稅風波,究竟為全球供應鏈留下甚麼後遺症?

美國聯邦最高法院今年2月20日以6比3裁定,總統援引《國際緊急經濟權力法》開徵的關稅屬越權行為,涉及去年4月起實施的「對等關稅」,以及向加拿大、墨西哥及中國加徵的邊境關稅,一律被裁定違法;鋼鋁、汽車等其他法律依據開徵的關稅則不受影響。案件由首席大法官主筆多數意見,主要依據「重大問題原則」,即國會未有明確授權總統就進口貨物開徵關稅。海關及邊境保護局於裁決兩日後停止徵收相關關稅。

【退款加速】比例逼近六成 律師界大跌眼鏡

裁決後最大爭議,落在退款程序應如何執行。

根據海關及邊境保護局今年7月中提交法院的存檔文件,截至7月10日,當局已向進口商退還約863億美元關稅,佔總徵收金額約1,660億美元的52%;另有逾1,217億美元退款申請已獲受理處理,佔比達73%。有報道指,退款進度其後持續加快,最新比例已逼近六成,速度令部分貿易律師意外——畢竟裁決當日已有大法官在異議意見中警告,退款程序日後將會「一片混亂」,市場原先普遍預期進度將會相當緩慢。

【企業受惠】福特、Nike、通用汽車齊「回水」

今次退款浪潮,多間跨國企業已在最新季度業績中披露相關金額。

運動用品巨企披露已收到近9.86億美元退款;工具生產商錄得1.18億美元退款,並因而上調全年盈利預測;服裝品牌則錄得7,800萬美元退款。汽車業方面,福特汽車獲退款約13億美元,通用汽車約5億美元,兩大車廠合計退款逾23億美元;電商巨企亦錄得約6億美元退款。物流企業更宣布,將由8月10日起,把相關退款直接回饋客戶。

企業 退款金額 洞察
福特汽車 約13億美元 車企退款金額最大宗
通用汽車 約5億美元 車企合計逾23億美元
運動用品巨企 約9.86億美元 計入最新季度業績
電商巨企 約6億美元 退款規模位居前列

【官司未完】關稅戰換個形式再開打

不過,退款進度加快並未為貿易爭議畫上句號。

聯邦政府其後改以其他法律依據重新開徵關稅,包括援引貿易法相關條款、以「強迫勞動」為由開徵新關稅(覆蓋近99%進口貨值),以及首次動用另一項條款向加拿大加徵關稅。就在退款進度逼近六成之際,25個州份的總檢察長於8月4日入稟法院,指控聯邦政府藉新關稅措施變相「復活」已被裁定違法的關稅制度,官司預計將曠日持久,供應鏈與進口商的不確定性短期內難以完全消除。

面對退款加快但新關稅接連出台的局面,市場人士提醒,企業毋須因一次性退款而過度樂觀,反而應留意新一輪關稅措施對成本結構的長遠影響,以及相關訴訟的最終裁決走向。

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撰文:經一編輯部