【習近平訪美現變數】白宮籌備混亂北京不安 關稅減300億美元成唯一進展 盧比奧稱如期進行

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距離國家主席習近平時隔十一年再度對美國進行國事訪問,僅剩約一個月時間,但華盛頓一方的籌備工作,據報卻陷入一片混亂。北京一方面樂見這場「川習會」如期舉行,另一方面卻對白宮欠缺統籌感到不安——這場外交盛事,會否因為主辦方自己的內部亂局而添上變數?

據報道,習近平原定於9月下旬對美國進行國事訪問,是自2015年以來首次踏足白宮,象徵中美關係進入新階段。美國國務卿盧比奧早前曾表示,訪問正按計劃進行;但據悉,白宮內部至今未有任何官員或機構被正式指派統籌今次訪問,令兩國事務官員大多在缺乏明確領導下各自摸索,籌備進度緩慢。

【籌備缺位】國務院今次近乎缺席

有別於今年5月特朗普訪華時、由財政部及美國貿易代表辦公室主導統籌的做法,今次國務院在籌備工作上幾乎沒有參與。由於接待禮儀、活動場地及資訊發布安排主要由白宮一方掌控,北京方面擔心在缺乏明確溝通渠道下,一旦出現突發狀況或輿論風波,將難以有效應對,這正是北京不安的核心所在。

【內部路線分歧】強硬展示抑或緩和關係

據悉,白宮內部對今次訪問應定何種基調,仍存在明顯分歧。以副幕僚長米勒及通訊主任張振熙為首的一批官員,傾向主張特朗普應藉此機會向北京展示強勢姿態;但另一批官員則認為,應把握機會緩和近期因連番針鋒相對措施而繃緊的中美關係。目前雙方在具體議程上唯一取得實質進展的項目,是計劃對中國商品減徵約300億美元關稅,其餘議題進展則相對有限。

項目 最新情況 洞察
訪問時間 原定9月下旬,為2015年以來首次 象徵意義重大
統籌安排 暫未有官員/機構正式負責 籌備進度緩慢
國務院角色 對比5月訪華,今次幾乎缺席 與5月安排明顯不同
具體議程 擬減徵約300億美元中國商品關稅 唯一有實質進展項目

【市場角度】關稅談判進度左右中港市場氣氛

對投資市場而言,今次訪問的籌備進度及關稅談判走向,均是左右中港股市及人民幣匯率氣氛的重要變數。今年5月的北京峰會上,兩國元首曾同意建立「建設性戰略穩定關係」,但其後雙方仍多次採取針鋒相對的貿易措施,令外界對關係能否真正緩和保持審慎。若9月訪問期間關稅減免能夠落實,將被視為中美經貿關係階段性回暖的訊號;反之,若籌備混亂拖累談判進度,亦可能令市場對貿易前景的不確定性升溫。

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撰文:經一編輯部