日本鬆綁加班上限惹議 月加班上限拉到100小時　四成企業適用　工會批政策倒退

指引「默默」鬆綁：45小時防線一夜消失

日本厚生勞動省自9月1日起調整加班監管指引，取消過往長期要求企業將每月加班時間控制在45小時以內的行政指導。此舉並非修改法例本身——日本法例早已容許企業與員工簽訂特別勞資協議後，將每月加班上限拉高至100小時；但過往勞動基準監督署一直以行政指導方式，要求企業盡量將加班壓在45小時之內。新指引生效後，這道「默認防線」正式取消，據悉監督當局將改為聚焦企業有否因員工超時工作而出現健康風險，屆時才會介入提供必要指導。

四成企業已「合資格」大幅加班 中小企叫苦缺工

據日本厚生勞動省數據，目前約四成日本企業已按特定勞資協議運營，理論上可合法安排員工每月加班最多100小時。今次調整的背景，源於今年7月由首相高市早苗內閣通過的「成長戰略」，當中要求檢討現行工時監管制度。有調查顯示，近兩成中小企業認為現行加班規定限制其經營活動，當中建築、運輸及酒店業的缺工問題尤其嚴重，成為業界要求放寬監管的主要理由。

「工作、工作、工作、工作、工作」惹爭議 工會批重返過勞文化

首相高市早苗去年10月就任執政黨黨魁時曾公開表示「要工作、工作、工作、工作、工作」，其後亦透露自己每日只睡0至3小時，言論被外界批評助長極端工作文化，並質疑今次政策調整某程度上是將首相個人的勞動觀「制度化」。日本最大工會組織對今次調整表態強烈不滿，形容做法是「不可接受的轉變」，等同放棄及推翻過往鼓勵企業縮短工時的政策方向，擔憂此舉將令超時工作重新普及。

過勞死陰影未散 官方強調法定上限不變

厚生勞動省強調，是次調整純屬行政指導層面，法定加班上限本身並無修改；沒有簽訂特別勞資協議的企業，每月加班時間仍須維持在45小時或以下，每日8小時、每週40小時的法定工時上限亦維持不變。惟按日本現行過勞死認定標準，僅計算發病前一個月加班超過100小時，或連續數月平均超過80小時，即有機會被界定為工作相關死亡；換言之，今次獲「默許」的100小時加班上限，本身已貼近過勞死認定門檻邊緣，被質疑令員工被推向健康風險臨界點的機會大增。

今次調整表面上只是行政指引的技術性放寬，法定框架未變，惟等同拆走一道行之已久的「軟性防線」。政策成效與代價最終仍要視乎企業會否自律，以及當局能否在健康風險介入機制上真正做到「說到做到」。

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