【2萬元生育金將屆滿】10月一次性計劃完結　議員倡設退場機制　出生人數創60年新低

政府於2023年施政報告推出為期三年的新生嬰兒獎勵金計劃，向每名在香港出生並符合資格的初生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵，計劃將於今年10月屆滿。根據最新數字，截至8月31日，計劃共接獲約78,006宗申請，當中77,709宗已獲批發放，累計發放金額約15.54億元。

【數字背後】出生人數創逾60年新低

儘管計劃推行三年，本港出生率跌勢未見扭轉。最新一份年度數字顯示，2025年中至2026年中期間，全港出生人數只有約29,700人，按年下跌15.6%，是上世紀六十年代有紀錄以來最低水平，亦是首次跌穿3萬大關；2015年同期出生人數則達60,800人，十年間跌幅接近五成。財政司司長早前表示，將視乎計劃推行以來的整體成效，配合新一份施政報告再作考慮。

【方案一】議員倡保留現制加設退場機制

有立法會議員建議保留現行一次性獎勵金安排，但同時設立退場機制，直至政府訂立長遠生育政策為止；並建議政府就25至45歲女性的生活壓力及育兒考慮進行專項研究，以制訂更貼合實際需要的長期措施。

【方案二】累進加碼與持續性津貼

另有議員提出累進式獎勵方案，建議家庭誕下第二胎可獲多五成獎勵金，即合共3萬元，其後每多一胎再遞增三成，並建議配合累進式稅務減免，鼓勵較高收入女性生育。亦有議員提出以持續性「育嬰津貼」取代一次性現金發放，同時建議提高初生子女免稅額，以及增撥公營醫療資源予輔助生育服務，包括試管嬰兒及雪卵服務。

【隱藏缺口】託兒服務短缺待解決

除現金獎勵外，託兒服務供應不足亦被指是另一結構性障礙。有機構指出，個別地區託兒服務競爭激烈，例如大埔區曾出現271名幼兒爭一個學位的情況。有議員建議按生育子女數目分級發放託育服務券，並延長服務時間至晚間，配合企業推行彈性上班安排，以減輕雙職家庭壓力。

一次性現金獎勵能否有效扭轉生育意願，各界看法不一，隨着計劃即將屆滿，去向如何最終仍待新一份施政報告揭盅。

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