【俄烏談判現轉機】克宮不排除10月恢復三方會談 但拒澤連斯基邁阿密峰會提議 堅持普京只在莫斯科會面

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一場拖了超過三年半的戰爭,會談桌會否在10月再度打開?俄羅斯官方近日罕有鬆口,指不排除10月恢復美俄烏三方談判,惟同一時間,克里姆林宮卻一口回絕烏克蘭總統澤連斯基提出、於12月邁阿密二十國集團(G20)峰會期間與俄羅斯總統普京會面的建議——這場「談與不談」的角力,正正反映雙方對結束戰爭的算盤,仍然相差甚遠。

俄羅斯總統發言人佩斯科夫本月13日在新德里向記者表示,俄方不排除三方談判在10月恢復的可能性,形容「這是可以預見的未來,10月的確是一個可能性,不能排除」。與此同時,烏克蘭總統辦公室主任布達諾夫9月12日在基輔一個國際論壇上亦證實,烏方正就10月恢復談判展開準備工作,惟未有透露具體地點。三方談判格式此前已舉行過數輪,包括阿布扎比及日內瓦,但一直未有實質突破。

【外交升溫】美方特使穿梭莫斯科基輔

近日的外交活動明顯升溫。據報道,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與總統女婿庫什納(Jared Kushner)本月初展開連串穿梭外交,先後於9月5日在莫斯科與普京會晤,再於9月6日轉往基輔與澤連斯基會面。美國國務卿魯比奧其後表示,兩人在莫斯科及基輔的會談「具實質內容」,形容有望為新一輪談判鋪路。分析認為,10月談判若能成事,焦點將包括遏止針對關鍵基礎設施的空襲,以及確保黑海航運安全——這兩項議題近月因俄方持續打擊烏克蘭能源設施及港口而愈趨迫切。

【峰會拉鋸】克宮拒邁阿密 堅持莫斯科會面

儘管談判氣氛看似回暖,但雙方在「元首會面」的形式上仍存在明顯分歧。澤連斯基早前表示,若普京同時獲邀,他願意出席12月14至15日在美國邁阿密舉行的G20峰會,並藉此與普京當面商討結束戰爭。惟克里姆林宮迅速潑冷水,佩斯科夫直言相關安排「不可能」,重申莫斯科一貫立場:若澤連斯基有意會面,應親自到訪莫斯科。克宮又表示,普京本人是否出席邁阿密峰會,目前仍未有最終決定。分析指出,克宮拒絕在美國主辦的場合安排元首會談,某程度上反映俄方不欲予人「被美國牽着走」的觀感,亦要保留談判主動權。

【經濟重創】烏克蘭基建損失料近百億美元

戰爭持續為烏克蘭經濟帶來沉重壓力。據報道,烏克蘭經濟部長克拉夫琴科在基輔一個國際論壇上表示,預計2026年全年基建及固定資產的破壞總值將接近100億美元,主因是俄方持續空襲能源設施及封鎖黑海港口,料令今年國內生產總值(GDP)增長拖累約1.5個百分點。另據烏克蘭國會預算委員會主席皮德拉薩透露,烏方日均戰爭開支已由2024年的1.4億美元,攀升至今年的1.9億美元。烏克蘭總理科列茨基則表示,今年財政預算缺口需要約300億美元的國際援助填補。有報道提及烏克蘭經濟因戰爭累計損失或達數百億至逾千億美元不等,惟具體單一數字因評估機構、統計時段及涵蓋範圍各異而有出入,未有一致定論。

時間 事件 洞察
9月5日 美方特使威特科夫、庫什納在莫斯科會晤普京 美方重啟穿梭外交
9月6日 兩人轉往基輔會晤澤連斯基 同步爭取烏方參與
9月12日 布達諾夫證實烏方準備10月恢復三方談判 談判時間表初現雛形
9月13日 佩斯科夫稱不排除10月談判 同日拒絕邁阿密元首會面提議 談判與峰會「雙軌」拉鋸

【後續觀察】談判能否走出「三步進兩步退」

回顧三方談判格式過去在阿布扎比及日內瓦舉行的數輪會談,均未能轉化為實質停火或和約,反映即使雙方願意重返談判桌,落實執行仍困難重重。目前俄方一方面對10月談判持開放態度,另一方面又在元首會面形式上寸步不讓,某程度上反映其談判策略是「以拖待變」——既不完全拒絕外交渠道,亦不願在場地、形式等細節上讓步。對烏克蘭而言,在經濟持續承壓、每日軍費開支不斷攀升的背景下,爭取國際支持及早日重啟談判的迫切性只會與日俱增。這場戰爭最終能否透過談判降溫,仍要視乎10月能否真正落實會談,以及雙方在具體議題上是否有讓步空間。

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撰文:經一編輯部