【英相擬加銀行稅】附加稅傳由3%彈回8%　倫敦多間大型銀行股價應聲急跌　預算案10月28日正式公布

據報道，英國財政大臣約翰·希利（John Healey）正考慮在10月28日公布的預算案中，將銀行利潤附加稅由現時3%大幅調高至8%，恢復至前任財相減稅前的水平。該附加稅是在企業稅之外，額外向銀行業利潤徵收的稅項，此前曾於2023年被調低至3%。消息指出，若恢復至8%，預計每年可為英國政府帶來逾20億英鎊（約合210億港元）額外收入，有助紓緩公共財政壓力。消息公布後，倫敦股市多間大型銀行股價應聲下跌，部分個股單日跌幅達約2%。

【官員表態】拒絕排除加稅　形容銀行業為「皇冠上寶石」

據報道，希利本周在亞洲出席活動期間被問及是否會向銀行加稅時，未有正面否認，僅表示「我在預算案中有決定要做，我會做」。他同時形容銀行業是英國經濟「皇冠上的寶石」，強調外界往往將銀行視為龐大而疏離的金融機構，但實際上銀行業與英國經濟結構緊密相連。分析指，希利的表態一方面肯定銀行業對經濟的貢獻，另一方面亦未排除向其加稅的可能性，被市場解讀為加稅方案已進入最後拍板階段。

【背景脈絡】前任財相曾考慮加稅但擱置　工會團體要求加碼

值得留意的是，現任財相的前任曾在去年的預算案中考慮調高銀行附加稅，但最終因憂慮影響投資意欲而擱置，當時強調要維持銀行業競爭力以支持經濟增長。隨着政府借貸成本上升、財政缺口擴大，加稅銀行業再次成為填補庫房空缺的選項之一。另據報道，工會團體方面要求政府採取更進取方案，建議將附加稅上調至16%，聲稱四年內可為政府帶來逾240億英鎊收入，遠高於目前傳出的加稅至8%方案。銀行業則普遍反映，英國銀行業整體稅率已高於其他主要金融中心，擔心加稅最終會轉嫁至客戶收費。

【市場反應】股價應聲下跌　銀行業憂轉嫁客戶

消息傳出後，倫敦股市多間大型上市銀行股價應聲下跌，個別銀行股單日跌幅約2%，反映市場對加稅方案已有一定心理預期，但具體幅度仍存在不確定性。分析人士指出，若最終方案落在3%至8%之間的上段，對相關銀行盈利的影響料屬可控，但若政府為填補更大財政缺口而進一步上調，則可能壓縮銀行放貸及投資能力，間接影響實體經濟復甦步伐。銀行業代表亦警告，過高稅負可能促使部分國際銀行重新評估在英國的業務布局，長遠不利倫敦作為國際金融中心的競爭力。

整體而言，英國財相向銀行業加稅的方向已漸趨明朗，惟具體稅率仍有待10月28日預算案正式公布方能確定。對於投資者而言，除了留意加稅方案對銀行股短期股價的衝擊，更應留意加稅幅度是否會演變成持續性的政策風險，以及政府能否在增加稅收與維持金融業競爭力之間取得平衡。

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