【宏福苑報告出爐】點名四部門失職 何永賢請辭獲國務院免職 ICU過渡新管制組惹議員質疑
大埔宏福苑去年11月26日發生五級大火,造成168人死亡。獨立委員會經過約九個月運作、召開三十場聽證會,聽取八十名事實及專家證人證供,並審視近百萬個檔案後,向行政長官李家超提交一份長約1,013頁的調查報告。報告點名四個政府部門涉嫌失職,包括房屋局獨立審查組(ICU)、屋宇署、消防處及勞工處。行政長官及多名主要官員在公布報告後,已向死傷者及公眾鞠躬道歉。
【問責風暴】何永賢請辭下台 國務院正式免職
事件問責層面,房屋局局長何永賢宣布請辭,承擔政治責任,獲行政長官接納;國務院隨後根據行政長官建議,正式免去何永賢的房屋局局長職務。財政司副司長黃偉綸將兼任署理房屋局局長一職,負責帶領房屋局推動後續制度改革。政府同時承諾啟動部門首長責任制調查,預計三個月內完成,對報告點名的四個政府部門展開行政追責程序。另外,政府亦提出將圍標行為刑事化,一旦罪成最高可判監十年及罰款1,000萬元,以加強對建築工程違規行為的阻嚇力。
| 事項 | 內容 |
| 事故 | 大埔宏福苑五級大火,造成168人死亡 |
| 調查規模 | 九個月、30場聽證會、80名證人、近百萬檔案、報告約1,013頁 |
| 點名部門 | 獨立審查組(ICU)、屋宇署、消防處、勞工處 |
| 問責安排 | 何永賢請辭並獲國務院免職;黃偉綸兼任署理房屋局局長 |
| 制度改革 | 設「公營房屋樓宇管制組」取代ICU;圍標刑事化(最高監禁10年) |
【制度改革】ICU過渡新管制組 議員質疑換湯不換藥
政府宣布將於本月內成立「公營房屋樓宇管制組」,取代現時的獨立審查組,負責規管房委會轄下公共屋邨及資助出售屋苑的工程。新組織將以個別維修建築工程項目為基礎,推行全新監管模式,每個大型維修項目設有專責團隊跟進,並委派項目聯絡專員直接與業主立案法團溝通。不過,新管制組大致沿用原ICU約三百人團隊,在立法會相關委員會會議上,有議員質疑這種人員過渡安排是「換湯不換藥」,並追問為何不乾脆將相關監管職能併入屋宇署,統一監管公營及私人樓宇。署理房屋局局長黃偉綸回應指,監管制度出現的問題根源在於工作文化,認為要改變文化,必須由改變工作模式開始;他並強調,房屋署本身兼具建造及管理公營房屋的職能,現行架構具有合理性,獨立委員會報告亦未有建議將監管職能合併。對於大埔宏福苑的死傷者及公眾而言,制度改革能否真正扭轉監管文化,而非僅屬人事重組,將是後續持續檢視的重點。
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