從新山經濟特區看新加坡與馬來西亞的共生互補

這些年，新加坡與馬來西亞的關係離離合合，既有競爭亦有合作，共生互補。最近，這兩個有着共同文化和歷史的國家又展開了新篇章，2024年1月11日，在新加坡的李顯龍總理和馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣的見證下，新加坡貿工部長顏金勇和馬來西亞經濟部長莫哈末拉菲茲南利在新山簽署了一份諒解備忘錄，兩個國家將共同合作在柔佛州創建柔佛－新加坡經濟特區（JSSEZ）。根據諒解備忘錄，雙方將致力於促進貨物和人員的跨境流動，並制定框架，以達成該地區的全面協議，而新加坡和馬來西亞也正在探索建立經濟特區的其他舉措，包括邊境兩側的免護照通關系統等。

柔佛州首府新山橫跨新加坡城邦，與柔佛海峽相隔，並由一條長一公里多的堤道相連，每天約有35萬名旅客出於工作、教育、商務和家庭等原因穿過堤道，是一個繁忙的過境點。而新加坡希望在新山建立一個「 一站式商業/投資服務中心」，以簡化新加坡企業在新山經濟特區建立業務所需的各種批准和執照的申請流程，而這舉措也需要柔佛州政府的參與，包括土地授予和土地管理、城市規劃、交通、水、廢物處理等屬於州政府的職權範圍，與聯邦政府分開。

透過這經濟特區，兩國希望在金融體系進一步融合，而因為往返JSSEZ的出行變得更加容易，配合陸上檢查站貨物清關的數位化流程，柔佛州和新加坡之間將會有利JSSEZ的貿易和投資。這備忘錄緣起自上年10月，馬來西亞首相安華（ Anwar Ibrahim ）到訪新加坡，新加坡總理李顯龍當時表示，馬新兩國正研究加強柔新經濟特區生態系之可行性，以找出該特區之未來發展重點。兩國將根據研究結果簽署瞭解備忘錄，預計於明年初完成，當時還有提及重啟2021無被擱置的吉隆坡至新加坡350公里高速鐵路專案，以及儘快推行輕快鐵計畫，希望讓柔佛州成為海峽兩岸的主要投資目的地。

這兩個有着千絲萬縷關係的國家，正隨著JSSEZ經濟特區的成立而展開新篇章。筆者相信，在這紛擾的世代，每個國家都在追求不一樣的發展道路，在進步中共存必定是最能達至共嬴的方式。