【歷史性逆轉】中國老人首超兒童 65歲以上達2.2億人 扶養比23.1%反超少兒 退休金勞動力壓力浮現

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當一個國家的「老友記」人數,有史以來第一次多過小朋友,意味著甚麼?對退休保障、勞動力供應,以至整個消費市場,又會帶來怎樣的連鎖反應?

公開資料顯示,截至2025年底,中國65歲及以上人口已達約2.2365億人,佔總人口約15.9%;相比之下,0至14歲兒童人口約為2.1276億人,佔總人口約15.1%。這是中華人民共和國成立以來,官方統計首次錄得老年人口數目超越兒童人口數目,被視為人口結構的重要分水嶺。

扶養比歷史性反超 每百名勞動人口要養23名老人

除了絕對人口數字逆轉,扶養比的變化同樣值得留意。據公開數據,2025年中國老年扶養比達到23.1%,即每100名工作年齡人口,需要負擔約23名65歲以上長者;相對而言,少兒扶養比為22%,同樣是老年扶養比首次高於少兒扶養比。追蹤歷史趨勢,老年扶養比由2016年約15%,升至2021年約20.8%,再進一步攀升至近年23.1%的水平,反映老齡化速度持續加快,而且加快幅度遠超預期。

22年由「輕度老齡化」邁向「深度老齡化」 速度遠超發達國家

消息指,中國僅用約22年時間,便由「輕度老齡化」社會過渡至「深度老齡化」階段,相比歐美、日本等發達國家經歷相若過程所需時間明顯更短。人口學者指出,老年人口持續增加,加上家庭規模不斷縮小,正對傳統家庭照顧模式構成巨大壓力。公開資料亦顯示,全國平均家庭戶規模由十年前約3.1人,下降至2025年底約2.52人,反映單人及兩人家庭比例上升,與遲婚、不婚及生育率下降等趨勢互相呼應。

工作年齡人口比例十年跌逾5個百分點 勞動力供應承壓

與老年人口比例上升同步出現的,是工作年齡人口(15至59歲)佔比下跌。相關數據顯示,工作年齡人口佔總人口比例已由十年前約67.33%,回落至現時約61.89%,跌幅超過5個百分點。勞動力供應基礎收窄,加上扶養負擔上升,意味著社會需要以較少的在職人口,支撐更多退休及長者人口的生活所需,對整體經濟增長模式亦帶來新考驗。

社會扶養重心由「養小」轉向「養老」 退休金制度首當其衝

有分析指,此次人口結構逆轉,標誌著中國社會扶養的重心,正式由過去以「養育兒童」為主,轉向以「照顧長者」為主。隨之而來的挑戰,包括退休金儲備池如何維持穩健、長期照護保險覆蓋範圍能否擴大,以及居住環境的適老化改造進度等,均成為社會關注焦點。對消費市場而言,長者相關的醫療、健康管理、適老產品及服務需求,預期會隨著老年人口比例上升而持續擴大,相關行業或可受惠於結構性需求轉變。

指標 2025年數字 佔總人口比例 意義
65歲以上人口 約2.2365億人 約15.9% 歷史性首超兒童人口
0至14歲兒童人口 約2.1276億人 約15.1% 連續多年呈下降趨勢
老年扶養比 23.1% — 每百名勞動人口養約23名長者
少兒扶養比 22% — 首次被老年扶養比反超
工作年齡人口(15至59歲) — 約61.89% 十年間跌逾5個百分點

整體而言,中國人口結構的此次逆轉,並非單一年度的短期波動,而是過去十多年老齡化、少子化趨勢持續累積的結果。隨著老年人口比例預期進一步上升,退休保障、醫療資源分配,以至勞動力供應模式能否適時調整,將成為影響未來經濟發展步伐的關鍵變數,最終成效仍需持續觀察。

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撰文:經一編輯部